浙江去年解决农村饮用水达标提标人口5224万人

中新网杭州1月21日电(记者 钱晨菲)21日,记者从浙江省治水办(河长办)获悉,截至去年12月底,该省已解决农村饮用水达标提标人口522.4万人,饮用水水源保护提升行动持续推进。

据浙江省治水办(河长办)发布的2019年该省“五水共治”(河长制)重点任务及项目进展情况通报显示,该省在治水方面取得了不少成绩,地表水总体水质为优。221个省控断面中,Ⅰ-Ⅲ类水质断面占91.4%,同比上升6.8%。县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率为96.7%,同比上升2.2%。145个跨行政区域交接断面Ⅰ-Ⅲ类比例达到93.8%,同比上升4.8%。

第一,总体上,市场继续处在降温通道。在没有重大政策转向和意外事件冲击的情况下,不会出现剧烈的波动。

第五,加快住房供给侧结构性改革。以产权化为主线,构建中国住房的供应体系。以城镇化为基础,构建中国住房的空间体系。以智能化为目标,构建中国住房高质量的产品及产业体系。从而绘制楼市新基因图谱。

对此,彭德迟称:“按照2005年协议(与原黄石理工学院签订的合作协议)规定,我享有各方面的自主权,尤其自考办资金的自主使用权,在职权范围内,按照分配资金的额度和管理的原则,坚持每年核发年度绩效和福利,并主动为职工代缴个人所得税,是认真的履职行为,而非起诉书指控的占用公共资金。”

彭德迟称,为给员工谋求福利,2010年起,他前述130万元中每年拿出10万元给教职工缴纳个人所得税,累计共52.84万元。

德国1月14日正式宣布将于19日在柏林举行利比亚调解会议,受邀与会代表来自俄罗斯、美国、土耳其、埃及、欧盟、联合国和其他国家。利比亚民族团结政府总理萨拉杰和利比亚“国民军”司令哈夫塔均表示,将参加柏林会议。

时任湖北理工学院分管副院长王青云也向澎湃新闻证实了这一说法,他同时透露,后期校方曾有想法将自考办的账号“收回来”,但遭到彭德迟反对,之后不了了之。他表示,自考办与理工学院系一种内部承包合同关系,“是公是私,这些年都没有人刻意分清过。”

2005年12月,自考办与黄石理工学院签订为期4年的合作协议,约定由自考办负责专业申报、招生、助学和日常管理工作,黄石理工按照参加自考助学的毕业生一次性收取每人900元的管理费,余下自考学费由自考办自己支配使用。同时,自考办需保证黄石理工每年收益不少于18万元。

联合国驻利比亚代表团指出:“此举首先将对利比亚人民造成毁灭性后果,他们的福祉仰赖石油自由出口。”

第二,坚持房地产调控不动摇。提升调控的政治占位,保持战略定力。强化三稳目标,落实主体责任。实施区间调控,把握节奏与力度,用好极限施压。做好防控楼市双向剧烈波动预案。

黄石市下陆区检察院还指控,彭德迟利用其担任自考办主任的职务便利,以非法占有为目的,使用自考办资金为其个人缴纳应由本人承担的个人所得税,共计非法占有公共财产人民币52.84万元,其中彭德迟本人直接占有公共财产共计人民币24.81万元。

彭德迟的专业技术资格证书。

2008年,彭德迟竞聘上岗成为黄石理工学院继续教育学院院长,开展成人教育工作。2008年至2015年间,继续教育学院和自考办合署办公,先后与校方签订7份协议书。协议书规定,自考办每年上交给黄石理工学院100万元,上缴完后每年结余30%留给学校,15%用于自考办办学公共经费,50%用于分配。澎湃新闻注意到,后7份协议并未对此前3年自考办结余的130万元学费如何分配做出额外的解释说明。

彭德迟曾在法庭上表示,他才是自考办注册资本金的真实出资者,而非黄石理工学院,即后来的湖北理工学院。(注:2012年2月14日经湖北省政府批准,黄石理工学院更名为湖北理工学院)

上个世纪90年代初,在黄石高等专科学校任教的彭德迟利用业余时间与湖北多所高校合作,开展自考办学项目。

自成立起便在自考办工作的姜翠娥告诉澎湃新闻,当时彭德迟从社会上聘用多人参与日常工作,外聘人员都无编制,薪水均由自考办发放。

在前述红头文件发布同日,黄石理工学院发文“任命”彭德迟为自考办主任。这一人事任命通知,也为13年后的公私风波埋下伏笔。

姜翠娥告诉澎湃新闻,即便合署办公,但自考办和继续教育学院的银行帐户一直是分开的,继续教育学院作为黄石理工的二级学院,使用学校的统一账号。

全国房价增幅经历降、升、降再企稳的过程,同比增幅由2019年6.6%。销售额变动总体平稳,月度商品房销售额增长率有升有降,2019年同比增长-0.1%。新开工面积、施工面积与竣工面积之间的增幅差距由大变小。反映出总体的现房供应在增长,潜在供给又在持续增加。待售商品房面积持续下降,但下降由加速转向减速。2019年2月至10月,现房存销比由17.94(月)持续下降到15.92(月),已处于6~18个月的合理区间。期房存销比由2016年的3.1(年)下降至2017年的2.8(年)和2018的 2.7(年),但到2019年逆势上升至3.0年,期房去化压力较之前有所增加。全国房地产开发投资额增幅变动平稳,2019年同比增长9.9%。

2006年7月11日由黄石理工学院作出的《黄石理工学院机构与岗位设置方案》文件显示,校方的确曾将“自考办”设置在“教学机构与岗位”类别,与继教学院并行。但在2006年8月8日,由黄石市机构编制委员会向黄石理工学院作出的《关于黄石理工学院机构编制等问题的通知》文件中,公布的经市编委会研究同意黄石理工学院内设机构、中层领导职教及人员编制名单中,自考办却不在其列。

澎湃新闻注意到,在案的法人证书、办学许可证、机构代码证等资料均显示,自考办系2005年在黄石市民政局登记注册,并经黄石市教育局许可同意的民办非企业组织。

自考办在民政局注册系民办非企业组织

第四,加快基础性配套制度改革。继续深化集体建设用地和宅基地市场化改革。建立土地用途变性的利益共享机制。加快建立“住房土地指标随人口流动挂钩”的制度。继续建立土地供应与商品房去化周期联动机制。完善“限房价竞地价”、“限地价竞配建”等拍卖制度;完善金融机构的公司治理体系,形成金融机构趋“住”避“炒”的内在机制。完善多层次商品房和保障房金融体系,形成“短借长还”的融资机制。建立住房金融审慎监管制度;建立全国统一的税收制度,改革税收征管制度。开征房地产税,重塑房地产税收体系。

检方出具了来自校方历任多名校领导的证言,证实自考办系黄石理工在黄石市民政局登记成立的对外民事主体和收费工具,实质为黄石理工学院的二级机构,属正处级直属。另有自考办负责财务的前员工张玉珍证言证明,自考办归还黄石理工学院的3万元资金,是从收取的学杂费用中列支。

2019年,楼市初步进入稳定健康发展状态,基本实现三稳调控目标,是近年来最好的状态。具体看:

2020年,一、二线城市、东部城市、都市圈城市群、特殊资源城市与四、五线及以下城市、西部东北城市、城市群以外、资源枯竭城市的经济和人口的分化将持续。

2005年,自考办与黄石理工学院签订的协议书。

截至发稿,此案尚未宣判。

全国房价总体下降城市数量和下降速度超过去年同期。一、二线城市增速同频回升,三、四线城市增速共同下降。东部地区房价增速变动相对平稳,中西部和东北地区增速明显下降。城市群中心城市房价同比增速回升,非中心城市城市房价增速有所下降。

2019年5月21日,此案在黄石市下陆区法院一审开庭,控辩双方针对自考办的公私属性展开激烈的法庭辩论。

第四,风险上,总体下降中局部可能上升。

然而,多名校方人员证言却指出,自考办实为原黄石理工学院的二级机构。12月10日,时任湖北理工学院分管副院长王青云在接受澎湃新闻采访时表示,自考办与学校实则是承包关系,“是公是私,这些年都没有人刻意分清过。”

主要因为:城镇化率加速期决定市场预期相对乐观。住房刚性、改善性和重置需求依然较大。炒房的利益机制没有完全消除。宏观经济和外部环境对房地产不利影响有限。楼市调控不太可能放松。

主任“赚”教材差价,为职工缴个税被控贪污

2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚陷入动荡。目前,利比亚两大势力割据对峙。得到联合国承认的民族团结政府与支持它的武装力量控制西部部分地区,国民代表大会则与“国民军”结盟,控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

在彭德迟看来,作为民非的自考办,其人事任命应由理事会决定,黄石理工学院并无权力,人事任命无效。校方则将“任命通知”此作为自考办实为学校所有的凭证。

2005年5月25日,黄石理工学院发布关于申请设立自学考试办公室的红头文件,称“为适应社会主义市场经济需求,广开就业门路,拟由黄石理工学院出资组建黄石理工学院自学考试办公室”,在具体情况说明中,该份文件以“公司”来指称自考办。

自考办民非登记证书 

彭德迟辩护人、北京泽博律师事务所律师周泽认为,本案争议焦点在于自考办的财产是否属于湖北理工学院的国有公共财产,“既是独立的法人单位,且有与校方签订的《目标责任协议书》约定,自考办对超额部分收入拥有处分权,彭德迟行为不符合贪污罪的犯罪构成要件。”

其中,去年浙江在饮用水水源保护、城乡污水处理能力、近岸海域污染防治、河湖生态修复等七大方面进行重点提升。

具体看,商品房价格同比增幅保持在5-8%区间,商品房销售面积同比增幅将保持在-1到2%,房地产开发投资同比增速将持续在7-10%区间内。

时任湖北理工学院继续教育学院院长、黄石理工学院(系湖北理工学院前身)自考办主任的彭德迟,于2018年7月在办公室被黄石市监察委员会带走。2018年9月30日,黄石市下陆区检察院对彭德迟涉嫌贪污罪决定逮捕。

起诉书称,2012年至2015年期间,彭德迟利用其担任自考办主任的职务便利,故意增设中间环节,将自考办本可以从武汉图书城南鸿雁图书发行有限公司处直接以折扣价采购的插班生教材业务,安排其本人家庭经营的同方书店,由同方书店以人民币39.65万元的折扣价格从武汉市南鸿雁图书发行有限公司采购教材并以53.47万元全价向自考办出售,以该方式获取差价共计人民币13.82万元。

第一,重构房地产与宏观经济关系。妥善应对宏观经济和外部环境的挑战。让住房回归到民生的初心、居住的功能。在抑制炒的同时,支持刚性需求、改善性需求和重置需求。让稳增长与稳楼市并进,促进房地产的转型升级带动整体结构的调整。加快城市更新和旧房改造,让房地产在调控中迈向高质量发展。

同方书店工作人员、彭德迟亲属彭畅忠告诉澎湃新闻,同方书店的实际所有人系彭德迟妻子,他代为经营,管理日常工作。

第三,完善“一城一策”调控机制。完善“一城一策”全国住房、土地和金融的市场监管体系。健全“一城一策”的住房、土地、金融的联动机制。探索土地、财税和金融等统一性政策“一城一策”执行。探索“一城一策”的主要政策匹配机制。

起诉书还载明,2015年省审计厅对湖北理工学院原院长李宏进行经济责任审计时,审计部门按照教材平均折扣率25%计算,已认定自考办多支付同方书店15.45万元,当时彭德迟按照审计要求向湖北理工学院退还了人民币15.45万元。

庭审激辩:自考办财产是否“公共财产”成焦点

2019年浙江计划新增农村污水处理设施标准化运维年度任务1500个(列入民生实事),截至去年12月底列入民生实事的项目已完成2019个,完成率134.6%,实际完成项目3979个。该省县域农村生活污水治理专项规划任务81个,截至去年12月底已立项的83个规划均已完成,完成率102.5%。(完)

当前的均衡是铁令下的弱均衡,调控操作若有不当,楼市运行有滑出合理区间的风险。市场主体尤其开发企业面临资金链断裂和破产倒闭风险。总体存销比再度回升预示个别区域过剩严重。

对此,彭德迟和辩护人提出异议。

而这一指控,也出现在后来黄石市下陆区检察院出具的起诉书中。

第二,空间上,降温明显,分化再现。

第一,时间上,稳中有变,四季逆转。

2018年7月,时任自考办主任的彭德迟被黄石纪委监委第二审查室工作人员带走了。当年10月,黄石市下陆区检察院指控彭德迟涉嫌贪污罪,贪污款项包含自考办插班生教材差价款13.82万元和他使用自考办资金为职工缴纳的个人所得税款共计52.84万元。

依据1998年颁布实施的《民办非企业单位登记管理暂行条例》,在民政部门登记注册的民办非企业单位需经业务主管单位审查同意。而在此前的5月13日,黄石市教育局也已向自考办颁发民办学校办学许可证。许可证显示,自考办作为民办学校,其业务主管单位为黄石市教育局。

彭德迟儿子彭为告诉澎湃新闻,自考办创办时,父亲已在学校办理停薪留职,并未再继续上课或领取工资。彭为向澎湃新闻出具的记帐凭证、借支单和暂付款报销单显示,2005年5月27日黄石理工学院曾向彭德迟借支3万元,用于黄石理工学院自学考试办公室的注册资本金的缴纳,并在5个月后收到了还款,三份单据上均有彭德迟的名字。

文件发布两天后,黄石理工学院自考办在黄石市民政局登记注册为民办非企业组织,彭德迟为法定代表人。

分析原因:总体上,面对复杂严峻的国内经济形势,中央调控持续给力不动摇,基础制度改革迈出重要步伐,效果显著,值得点赞。具体看,持续调控的力度和节奏直接和间接影响金融机构等市场的行为和预期,导致总体稳定的前提下,楼市冬冷、春热、夏暖、秋凉,楼市年稳季变。

彭德迟自称,自考办是其在停职、停薪期间创办的民办非企业组织,外包自考班插班生教材,应属市场行为,13万元差价款系用于支付订购教材所需成本;此外,其通过自考办代扣上缴个人所得税的款项来源于2008年之前的部分办学收入,“起诉书将民办教育自主办学收入认定为公共资金,混淆了资金的性质。”

此外,辩护人向法庭提交的2006后10月16日和2007年1月16日黄石理工学院党政联席会议的“会议记录”也显示,时任黄石理工学院党委副书记的杨智在党政联席会议上讲到“自考办是独立法人,又是学校任命,这是一个民营的,要理顺”。时任黄石理工学院党委书记丁杰在谈到继教学院副院长的任命问题时,时任院长李宏曾经讲到:“他们是承包制的。”

针对3万元注册款究竟由何方出资,彭德迟辩称,经张玉珍手支出的三万元系其从本人账户中打至自考办账上的,“这一说法,在自考办交通银行的账户流水中也能得到清晰的反映。”

而能否支撑彭德迟辩解的,则是自考办的公私性质归属,若自考办财产属于非公共财产,彭德迟则可能不构成贪污。

2004年7月,湖北省人民政府决定,将黄石高专和黄石教育学院合并,组建黄石理工学院。同年,《民办教育促进法实施条例》(下称“《条例》”)颁布,明确了公办学校可在一定规范内参与举办民办学校。《条例》第六条规定,公办学校参与举办的民办学校应具有独立的法人资格,实行独立的财务会计制度,独立招生并颁发学业证书。

第三,空间上,城市分化可能持续凸显。

在彭德迟妻子看来,这场未平的风波和彭德迟在学校内同样从事办学业务的竞争者有关。此前,彭德迟曾被人举报,称其利用职务便利,将自考办插班生教材采购业务安排给其家庭经营的书店。

以饮用水水源保护提升行动为例,该省农村饮用水达标提标成效明显。数据显示,去年浙江计划解决农村饮用水达标提标人口410万人,截至2019年12月底,该省解决农村饮用水达标提标人口522.4万人,占年度计划任务127.4%,其中城市管网延伸解决241.4万人。各市均已完成年度计划任务。

彭德迟称,同方书店为插班生提供教材,是按照黄石理工学院教材科给自考办插班生提供的教材同价,并没有抬高,是合法的市场行为,至于起诉书指控的13万元差价,他表示系用于支付为插班生订购教材所需的运输、仓储和分发等成本。

主要因为:经济基本面变化决定楼市在空间上持续分化。2020年国家一些区域政策调整以及新的区域规划陆续出台将加剧分化。过去2017-2018年边缘区域楼市的逆袭将加剧分化。

应坚持调控不动摇,完善调控的机制,加快相关基础制度改革。

2019年5月21日,黄石市下陆区人民法院一审公开审理此案。庭审现场,一场关于自考办公私身份的争议激烈展开。

下陆区检察院出具的起诉书

2020年楼市将继续保持“年稳季变”的特点,空间持续分化,风险如影随行。

联合国秘书长利比亚问题特别代表萨拉姆表示,他怀抱希望但“无法预估”利比亚东部各石油港是否会在几天后重新开放。

据彭德迟自述,学校升格一年后,校领导找到了他,希望他能从学校另一名老师手中接过原高专自考办的工作,“领导找我,说这事你不能个人光去发财,所以给我搞了自考办的主任。”当时,彭德迟没有多想就接受了。

2020年春夏秋冬的楼市仍将面临,升降交替,窄幅波动。因为市场环境及预期在不断变化中,调控政策或根据楼市当期和未来可能的变化会适时微调。

据萨拉姆透露,柏林峰会也将试图促成利比亚东部各港口重新开放。

第二,时间上,降温中还有起伏和波动。