高新技术人才争夺全球升温移民引入是价值还是负担

一石激起千层浪,外国人永久居留管理意见征求稿火了,话题关注度也一度超越50亿。

铺天盖地的讨论声中,大众情绪取代了人才引入本身,成为了这次事件的焦点。 

与大众对外来人口永居条例反对声音鼎沸截然相反的是,国内芯片半导体、人工智能等行业中,却有更多肯定的声音。

芯片之外,类似的情况还广泛存在于人工智能、新材料等尖端技术领域。

“在这里,只要你想做点什么事,你就能够很快的找到一个方向,并沿着那个方向前进”秦备感叹道。

接到任务的老郭犯了难,他不怕累,怕堵!平时大货车就不受欢迎,有的地方全市就开一个高速口给大货车下,有些县城更是避之不及。如今,疫情管控这么严,多花点时间没事,完不成任务耽误了治疗咋办?“还好郑州交管部门及时送来了绿色通行证,有了它,高速可以免费通行,主要关口都能顺利通过,总算是及时完成了任务。”一句话,笔者听出了“主要”两个字上的重音。

截至2019年底,国家统计局最新数据显示,我国65周岁及以上老人已达约1.76亿人,比2018年增加了945万,占总人口12.6%,已经超过联合国给出7%便可称为“老龄化社会”的标准。

蓝象资本合伙人周爽曾长期在加拿大、以色列和美国硅谷工作,如今回国内从事教育科技投资,并在清华大学兼任创业导师,朋友圈有着大量的海外人士。

“如果能够引进外国高端人才,让他们全身心地投入到国内的半导体事业中,一定能促进我国产业的发展。”王萌表示。

以纳税指标来衡量是否可以获得永久居留来举例,审批通过的海外人才首先要具有博士学位,在国内工作满4年者,个人薪资要达到当地平均工资的6倍以上,满8年申请也需要达到当地平均工资的3倍以上。

“中兴和华为事件发生以来,国家和社会开始重视这一领域,人才也开始涌入,但芯片领域10年以上的工程师才能算是比较成熟的,由于培养质量和前期积累不足,国内依然存在大量的人才缺口和空挡现象。”

这其中有多少比例是各行各业中专业的技术人才,不言而喻。

从净移民数据来看,我国在1997年之后,净移民人口数便呈现了持续负增长的趋势,迁出数量远大于迁入数量,并且差值2002-2017年来都是在约170万-220万人上下。

为了更加便利货运物流,河南省交管部门进一步将绿色通行证细化为跨省、省内和市内的ABC三类,对于运送疫情防控应急物资和人民群众生活必需品及复工复产物资保障的运输车辆发放A证。惯常跑郑州到合肥路线的老郭如今凭着一张A证,可以实现郑州上车,合肥下车,中间不用停车。“如今,高速路不收通行费,运输成本一下子少了很多。绿色通行证畅通了交通的大动脉和小血管,到哪都顺畅。”

司机师傅郭再胜在行车结束后回到单位,对所驾车辆进行消毒。 毕京津

携程创始人,知名人口经济学家梁建章结则认为,认为引进海外人口将挤压14亿国民生活空间的看法,是把人口当做了负担,却忽视了外来人口能为我们输送的价值。[4]。

也就是说,如果一个外国人需要通过纳税来达到永久居留条件,至少也要到一些跨国公司的高管级别,申请门槛并不低。而杰出人才永居、投资类永居的要求同样如此,大部分条款都明确指向了高净值人才。

利用大数据平台初步筛选出符合条件的车辆和司机信息后,唐康和他的团队又开始了日夜颠倒的人工复核和电话联络工作。

近10年多的工程师红利爆发,中国科技互联网行业取得了飞速的发展,但在芯片、仪器仪表、高端材料等领域,与发达国家仍然存在差距,这与中国的高端人才的薄弱有直接关系。

每天下午4点,一辆货车会准时出现在九阳股份有限公司位于浙江杭州的园区里。经过核验信息、装货,这辆满载着2000多台豆浆机的货车便驶向位于广东佛山的仓库。而在20多天前,这样的场景却是难得一见。

“做好第一公里服务,既要做好服务,也要严格把控。”华阳村党委书记邹敏说,在发放通行证前,村委会对司机信息进行全面核查,包括近期行程路线、是否和疫情严重地区人员有过密切接触、是否去过疫情严重地区……经过村委会多方协调,最终确定了定人定车发放通行证的方案。“心里有底,才敢一次性发出那么多张通行证。”邹敏说。

更典型的例子还有,目前微软、谷歌等全球估值排名最顶尖的公司中,现任掌舵者都是清一色的印度裔。印度高净值人才严重流失的同时,美国却做到了收天下英才为我所用,印度成了它的人才基地。

“小唐,你联络的司机下午6点才能来,可是园区4点就要关门了。”“我已经等了一个小时了,司机怎么还没来?”……疫情期间,司机和商家的不确定性都变大。唐康的工作群里不停地有新信息跳出来,每天和司机、商家沟通至少要打50通电话。

秦备表示,在美国硅谷,以斯坦福、伯克利等高校为核心的产学研系统,成为了吸引全球人才的主要载体,每年都有大量海外人才聚集到这里,到大学接受专业的技能训练与知识提升,并且因为这里的工作机会,校友网络,创业机会以及资本热土,最终选择留下来。

3月7日,四川南充传化公路港工作人员正在盘点库存,准备出仓。宋豪新 摄

随着企业逐渐复工,3月开始,九阳从工厂到仓库的运输开始恢复使用自己的物流系统。为九阳调出最后一辆货车后,唐康终于舒了一口气。连续工作20多天,唐康和他的团队累计为九阳运送了4万多件货物。这些商品,将沿着物流的毛细血管,最终延伸到它的终端――每个消费者的手中。

2月13日,好消息传来了,强新公司可以申请办理货运通行证了。当天下午4点,公司提交了申请,第二天上午11点,公司所在地华阳村村委会委员包俊成就亲自送来了30张货运通行证。

当看到条例发布竟然引发那么多的情绪化评论时,周爽表示有点难以置信。“我忽然意识到其实我并不了解我所处的这个环境,也不明白为什么网上这么多人会如此充满憎恨的诟骂这件事。”

货运线路断了,可生产还得继续,仓库堆积成山,最高峰时约有2400吨产品囤积在仓库。一边是产品发不出去,一边是客户急着要货,那几天,薛群每天都接到几十个催货电话。

美国作为全球最大的移民国,外来人员对其经济建设与科技发展贡献了最主要力量。

疫情当前,时间就是生命!疫情防控期间,南充加大力度针对物流企业保供应、保畅通,南充传化公路港多次协助各方运输防疫物资,目前已完成12批次运输任务。通过免费运力对接、仓储及物资中转等服务,为医疗救援物资、居民生活必需品的畅通运达按下了“快进键”。

天数智芯副总裁王萌研究生时期就读于哥伦比亚大学,在美国长期从事芯片研发相关的工作,他认为,在产业分工和关系链已经非常密切的今天,世界已被拉平,任何一个企业和个体都不再是一个孤岛。这个政策的出现,“可以为海外人士解决永居层面的问题”,这代表了很多行业内人士的真实态度。

面对严峻形势,早在1月30日,望亭镇防控工作指挥部就成立了企业防控(服务)组。“特别是对企业物流这一块,要做好企业物流第一公里服务。”望亭镇党委书记顾敏说。

当前,在各地各部门的精心组织下,越来越多的物流堵点被打通,一度沉寂的场站、公路和车间、村头,逐渐热闹起来。

“我觉得我们国人的思想需要更开放一些,因为中国确实需要非常优秀的海外人才。”对于一些过激言论可能产生的负面影响,周爽感到了忧虑。

特殊时期,符合上路条件的货车和司机数量减少了,唐康偶尔还要半夜起来临时调度货车。“白天联络车辆,晚上盯运输情况,每天睡觉的时间都少了。”

当依靠教育手段无法实现快速人才培育时,引进就成了重要的事。中国需要这样的一群人,将他们的智慧、能量传递给国内的高新科技产业。

相较于已明确发布的意见征求稿,或许如何留住并用好海外人才?这更加值得重视。

与这几天的热闹情况相比,20多天前的强新公司又是另一番景象。

实际上,对于那些可以获得永久居留证的海外人士,这次条例已做了严格的条件限定。严格规定申请者包括社会杰出型、国家紧缺急需、纳税与投资效果好、家庭团圆需要这五类人群。

早些年在国内大学建设过程中,一些学校为了提高大学的国际化排名,不惜花重金补贴留学生,留学生等外国人群体实质上获得了“超国民”待遇,这正是引起公众不满的重要原因。

尖端科技领域的话语权,永远掌握在资深专家和领军人物手中。在这方面,中国与美国的差距仍然很大。

为了能够补充更多年轻人参与社会劳动,以德国、法国为代表的欧美国家,普遍采取大量引入中低阶层劳动力人口的策略,但随之而来的是各种社会问题。

在芯片领域,我国大多数芯片设计专业的研究生,甚至于博士生,可能到毕业都不具备从芯片设计到流片的完整经验,但在美国,博士生毕业前普遍会有3~5次的完整流片试验,这种教学条件和产业参与度远高于国内。

“现在浑身都是劲!”谈起这些天交通运输的变化,48岁的大货车司机郭再胜喜上眉梢。这位皮肤黝黑、穿着朴素的汉子在方向盘前一坐就是27年。本不善言辞的他,现在却这样形容自己的工作:“公路是社会的血管,我们就是勤劳搬运的红细胞!”到底是什么变化给了他这样的喜悦?

在全球人工智能专家中,虽然中国AI专家的数量位居第二,但是在资深人工智能专家和领军人工智能专家占比数量上,美国占比多于全球其他所有地区专家数目的总和。

平时,线上销售的商品需由九阳的工厂运输到分布在全国的几大仓库,再由仓库发往消费者手中。但疫情发生后,全国很多地方的干线物流受到影响,无法承担从工厂到仓库的运输。

“兰哥,我们今天复工了,你好久回来?”

硅谷洞察联合创始人秦备长期在美国硅谷办公,致力于将国外最前沿的科技新趋势输送传递给国内产业界人士,他从硅谷如何吸引并且留住人才的角度,分享了自己对于下一步国家该如何留住人才的思考。

“原先高峰期时,我们这里每天进出2000多辆货车,运转货物超过200万件。”物流供应链业务组组员王奕程告诉笔者。不过,疫情发生后,外地的货车难进城,曾经车水马龙的公路港一下子静了下来。

或许相较于反对条例的发布,如何有效的借鉴海外经验,完善国内一整套的引才与留才体系,留住并用好海外人才,这才更加的值得我们关注和思考。

天数智芯副总裁王萌对此同样深有感触,“美国大型企业与高校之间的衔接非常紧密,科研人员从科研领域跨越到工业界的难度非常小,他们甚至于可以基于高校的科研实验,与企业合作迅速捕捉到工业界里面的需求,研发出产品并启动创业。”

2月11日公司复工时,还是防控形势很严峻的时候,镇里为切断病毒传播渠道,只留两个口子进出,即便车辆能出苏州,到目的地还有可能被劝返。“复工第二天,公司第一批送往常州的货就被劝返,当时防疫形势紧张,我们也很理解与配合。”强新公司业务部副经理薛群说。

老郭拿出一张绿色的通行证给笔者看。“别小看了这张薄薄的塑料纸,有了它,就打通了社会的血管!”原来,春节刚过两天,他所在的公司就承担起向河南108个县、137家医院运输远程医疗会商设备的任务。18辆车,5天时间,预计加起来得跑一万多公里。

根据秦备提供的最新版全英文《2020硅谷指数》介绍,硅谷的外国出生人口比例为38%,显著高于加利福尼亚及全美占比,略高于旧金山地区,并且高度集中在计算机、数学、建筑工程以及生物医药等细分领域。

“我已经在办理健康证明了,很快就回来……”

3月8日一大早,经过严格的防疫检查后,七八辆货车陆续开进了位于江苏省苏州市相城区望亭镇新华工业园的苏州强新合金材料科技有限公司大门。当天,共有202吨各类钢线材从这里装车,发往全国各地。

2018年,北京在岗职工平均年薪149843元。在这一标准下,工作满4年的外国人要年薪899058元才可申请,满8年也需要达到年薪449529元;按照武汉市2018年在岗平均年薪88327元,6倍年薪在武汉申请就要达到529962元。[1]

“对于高端人才而言,是否具有永久居留权并不是真正能吸引他们留下来的关键,我反而担心的是,条例施行后原本想引进的人才没有成功被引进,反而是一些之前不在引进序列的人钻空子进来了,这样的影响会很负面”,周爽对此也有类似的担心。

人口老龄化和产业转型升级的双重压力下,“中等收入陷阱”的危机悄然潜伏。为了保持必要的市场活力与经济增速,海外精英参与到国家经济建设当中,符合大多数国人的利益。

毕业于中南财经政法大学的知乎大V李建秋表示,“老实说,这个条件不算低”。从目前在舆论中流行的言论来看,大众严重低估了永久居住证的申请门槛。

海外人才的引入是价值,还是负担?超过了50亿的关注度都在激辩这个问题的答案,但最令人遗憾的是,这本身甚至不应该成为一个问题。

有了通行证,薛群久悬的心终于放下了。从2月15日起,公司囤积的货物开始源源不断地运往各地。薛群说,货运畅通了,公司就能放开手脚提升产能,目前公司产能已经达到疫情暴发前的90%。“2月份新增订单量3000多吨,如果3月份能够持续增长,那么,公司也就真正走出了困境。”

菜鸟网络供应链小二唐康收到来自商家的需求后,火速开始筛选手上的物流资源:“企业产品都是小家电,所以配比轻型货车;要确保司机的身份证和车牌能够顺利过检,以免被滞留在路上;系统显示嘉兴、佛山两处的仓库都需要补货,于是和当地政府备案预约。”

疫情期间,很多园区要提前关门,货出不来怎么办?唐康就给商家出主意,让他们提前将货物用拖车运到一个固定地点,到时候再和货车进行交接。“干这行久了,自然有很多随机应变的法子。”

广州菜鸟仓里戴着口罩的工人正在仓库内进行叉车作业。资料图片

拿到健康证明,自驾回南充,再在宿舍里单独隔离……最近,兰科终于回到自己的工作岗位上。

教学条件和培养力度的不足,直接导致了国内的芯片人才的问题与短缺。

除了因家庭需要可申请永久居留这一类之外,前4类都属于高净值和专业能力优秀的海外人才。

3月4日下午,一辆大货车满载厨卫用品,从杭州一路开进南充传化公路港,兰科带着组员,在进口处喷洒消毒液给车身消毒,登记驾驶员身份信息、检测体温后,又马上冲上去卸货回仓;3月7日上午,仓库管理员山文树的电脑提醒有10单订单需要出货,兰科又跑回仓库,帮着搬运货物……

按目前颁布的条例,中低阶层劳动者实际上并不在其中。中国所需要的,更多是具备专业能力的高精尖人才,而这在一些高科技行业内部已经产生了积极影响。

事实上,对于多数高净值海外人才而言,是否具备永久居留权并不是他们要考虑的首要问题。“他们选择进入国内最主要的10大因素当中,永久居留问题大多数会排在末位。”在周爽看来,这种现象在尖端科技领域的海外人才身上得到了尤为明显的体现。

“戴着口罩,干起活来还真有些费劲,希望疫情早点过去,让我们都能摘下口罩,‘坦诚相待’。”随着呼吸而起伏,口罩也遮不住兰科爽朗的笑声。

“大动脉通了,毛细血管还堵啊!”老郭补充道。原来郑州交管部门发的证,有的卡口不认,特别是许多乡镇、村里,这让他们的常规非防疫货物运输还是不顺畅。有时候一个小小的村口栏杆,就得转百十公里才能绕过。了解到企业面临的这种困难,交管部门主动与公安部门协商。从此老郭有了“两章证”,盖了交管的章,加上公安的章,到哪都能保通畅。

另外,由于过去几年国内移动互联网、物联网等领域的兴起,大量芯片设计领域的人毕业后直接转型去做互联网相关的工作,加剧了国内芯片领域的人才缺口。

大众在担忧外来人口引入的问题,但大多数人明显低估了申请难度,也忽视了外国人选择永久居留在国内的意愿。

笔者让老郭谈谈这些天的感受,他说:“政府现在给咱大货车司机这么多便利,没说的,就是好好干!”

清华大学AMiner团队曾采用数据挖掘技术,对全球顶尖的研究学者和机构概况做了一次分析,研究了全球及中国人工智能研究学者分布。结果显示,在全部AI专家中,华裔科学家占比26.69%,具有中国国籍的AI专家占比14.77%。[2]

“我身边有很多这样的海外人士,他们来中国一般是为了好的工作机会、创业机会、影响力、为社会进步做出贡献的可能性,而不是为了中国的永久居留权。”

2月17日,公路港得到批准正式复工,王奕程赶紧联系家在成都的组长兰科:

行业内能够快速上手的人非常少,拥有10年以上经验的工程师数量更是有限,再往下还存在严重的断挡。而对于企业来说,他们当然希望能快速招到可以贡献力量的人才,因此整个行业对人才的争夺也非常激烈。

江苏苏州强新合金材料科技有限公司的保安给即将发车的司机测体温。高 凯摄(人民视觉)

另有数据表明,全球最主要的三大移民输出国,排名第一的印度移出1800万,墨西哥移出1200万,中国移出了1100万。流出的人口主要流向了北美和欧洲的发达国家地区。[3]

“疫情之下,我们要在做好防控工作的同时,干好自己的本职工作,确保物流不断‘链’。”兰科说,在家里“憋”了一个月,回来干活浑身是劲,要把被疫情耽误的时间尽量抢回来。

3月里的四川南充传化公路港大门口,物流货车排成一条长龙,按照工作人员指示逐一测温、消毒、进场……走进公路港,一座座长方形仓库排列整齐,一辆辆叉车往来其间,一箱箱货物在现场工人的清点下出仓上车,整个物流港又恢复了往日的繁忙。

《中国国际移民报告2018》中的数据显示,中国大陆地区国际移民占总人口比重仍是世界最低,迁入大陆的境外出生人口(包括港澳居民在内)仅占中国总人口的0.07%。而且在迁入率极低的情况之下,国内人口流失的现象却在一直提升。