江西加速推进智能制造促进制造业转型升级

中新网南昌12月20日电 (吴鹏泉)启动智能制造“万千百十”工程、制定行业智能化改造技术路线图、组织召开产业对接推介……江西正加速推进智能制造,促进该省制造业转型升级。

中新网记者20日从江西省工业和信息化厅举行的新闻发布会上获悉上述信息。

据2019年中国两化融合服务平台评估数据,江西省企业生产设备数控化率为39.5%,数字化研发设计工具普及率为61.6%,关键工序数控化率42.2%,工业云平台应用率为37.9%。

在推进农村“三变”改革试点过程中,宣城市针对不同村情,根据资源条件、农业基础和城镇化水平,坚持因地制宜,一村一策,不断探索改革路径。对农业资源禀赋较好的村,发展起多种形式的农业适度规模经营;对自然资源丰富的地方,重点发展休闲农业和乡村旅游业,在旌德县路西村,村子盘活高山之上的千亩茶园,和旅游公司合作,发展休闲旅游,带动了农家乐、农家客栈等民宿经济。

山河村过去守着各类资金奖补,而实施“三变”改革试点后,村集体开始把钱用活,对扶贫项目资金、财政奖补等进行整合再利用:先是承包了闲置水面,鼓励村民尝试生态青虾养殖,把“荒水塘”变成了“聚宝盆”,随后又通过公开挂网拍卖方式,与相关公司达成合作意向,按投入主体投资比例进行收益分配,村里每年获得至少10万元保底分红。前段时间,山河村召开股改分红大会,户均分红1000多元。

从焦点难点中,寻找试点切入点

中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授张克说:“差别化探索就是要根据试点地方自身特点,因地制宜地探索实现改革任务的具体路径;观照全局就是要突出试点地区探索改革路径在全国全局意义上的创新性,为顶层设计探路,提供可参考的经验。”

开展试点,既为大范围改革实践投石问路,也为局部先行先试开辟空间。承担改革试点任务的地方没有前期的经验可循,如何在起步环节制定方案、细化举措?如何寻找改革试点的切入点?记者在多地进行了调研。

疫情发生以来,全国各地坚决贯彻党中央的各项决策部署,坚定信心、顾全大局、广泛动员、全力奋战;有关部门凝心聚力、各司其职、主动作为;广大党员干部闻令而动、冲锋在前、攻坚克难;广大医务人员无私奉献、无畏前行,与时间赛跑、跟病毒搏击;广大人民群众众志成城、团结奋战……举国上下凝聚起万众一心共同战“疫”的磅礴力量。

江西省工业和信息化厅装备工业处副处长郭芳称,为推动制造业智能化改造,江西制定了电子、汽车、冶金、有色等12个行业的智能化改造技术路线图,引导全省企业实施智能化改造。

疫情防控是一场攻坚战、持久战、消耗战,是对信念与定力的考验、对能力与作风的检验。特别是在疫情防控处于攻坚克难最吃劲的时候,各项工作面临新情况新问题的当下,我们更需要咬紧牙关、持之以恒、坚守阵地、再接再厉,筑牢疫情防控的严密防线。

改革试点过程中,特别是试点的谋划起步环节,如何把鼓励差别化试点探索同中央确定的发展战略紧密结合起来?

张克认为,试点地方要重视总结完成改革试点所需要的各类配套措施,以及改革试点过程中出现的未曾预料到的问题及解决方案。试点地方要加强与中央有关方面沟通对接,及时对需要支持的事项进行请示汇报,提出改革试点所需的管理体制机制改革创新和相关法律法规立改废释的具体建议。

江西制造业曾有过辉煌历史,新中国第一架飞机、第一辆军用摩托车、第一枚海防导弹都在该省诞生。(完)

花园村试点的成功有着地缘因素,而地处水阳江畔的贫困村宣州区山河村也在“三变”改革中实现逆袭。

“研究院在南昌设立是集团综合考虑了多方面的因素。”哈工大机器人集团高级副总裁、南昌研究院理事长曹宇认为,江西近年来工业经济稳定持续增长,拥有飞机制造业、汽车工业、通讯及信息化产业等产业集群,制造业转型升级基础夯实。“研究院今后将重点在智慧工厂、陶瓷生产装备、食药工程技术等领域展开研究和孵化工作,助推江西省智能制造产业在重点领域突破。”

此外,针对部分企业技术储备不足,实施智能制造“想动不能动,想投不敢投”的实际困难,该省还以政府购买服务的方式,组织专家团队深入企业,对企业实施智能制造的路径免费进行“诊断”等。

云南省委改革办有关负责人说:“在试点工作前期开展的过程中,摸清底数非常关键,坚持眼睛向下、脚步向下,多听基层和一线声音,多取得第一手材料,提升改革试点的针对性和实效性。”

责任落实要更加严而又严。疫情当前,人命关天,责任重于泰山。要进一步压实各级的战“疫”责任,领导干部要靠前指挥、强化担当,党员干部要冲在一线、不怕牺牲,切实用铁肩膀扛起硬任务,以善作为啃下硬骨头,做到守土有责、守土担责、守土尽责,集中精力、心无旁骛把每项工作、每个环节都做到位。要坚持一严到底,把纪律挺在前面,对表现突出的要给予表扬表彰、大胆使用;对作风飘浮、敷衍塞责、推诿扯皮的要严肃问责。

“试点地方要有成本意识,不做‘花架子’,注重改革试点路径的可行性和可复制性。”张克建议,试点地方也可以因地制宜做一些自选动作,例如以试点为突破口,加强本地区的关联性改革,解决地方实际问题。

一些地方在承接改革试点任务时,从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找试点改革的切入点。

因地理区位的原因,云南省临沧市80%的群众外出主要依靠客运大巴。“一些群众没有乘车携带身份证的习惯,时常需要到车站警务室打印身份证明材料才能购票乘车,但这类方式在验票过程中差错率较大,不能从根本上达到管理要求。”临沧市公安局科技信息化处处长姚翼飞说,客运高峰期,大量群众排队到客运窗口进行实名购票,售票和审验任务较为繁重。

鼓励不同区域,进行差别化试点

部分群众担心“网证”的安全性,开通积极性不高,临沧警方选取滇西科技师范学院、临沧市客运站、临翔区城区派出所等单位进行先行试点,不用携带身份证,“刷脸”就可以办理汽车购票,提高了效率。

江西省工业和信息化厅副厅长刘煜介绍说,该省2016年启动了智能制造“万千百十”工程,提出到2020年,在重点领域累计推广应用10000台(套)智能装备、建设1000个“数字化车间”、重点培育发展100家智能制造装备企业、打造10个智能制造基地。

“没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。”只要坚定信心、再接再厉、英勇斗争、严密防范,就一定能早日打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

防控措施要更加细而又细。细节决定成败。新冠肺炎病毒虽然凶险,但并非毫无规律可循。经过科学家和医务人员的不懈努力,病毒特征及传播规律日渐明晰。各级要结合实际,进一步细化防控措施,完善防控机制。尤其要突出公共场所、办公场所、社区(村)疫情防控工作的重点和难点,加大防控力量、防控设施投入,强化联防联控、群防群治,坚决消除“盲点”,用“绣花”功夫织就严丝合缝的防控网络,筑牢群防群控的严密防线。

思想认识要更加紧而又紧。要进一步提高政治站位,全面贯彻落实中央决策部署,清醒认识战“疫”形势,坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位。尤其要充分认识到,当前正值返岗复工、人员流动高峰期,疫情扩散的风险也随之加大,任何疏忽都可能让已经付出的巨大努力前功尽弃。越是关键时期、越是决战决胜之时,越要保持思想上的清醒,决不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。

统计数据显示,江西三年来建设了119个试点示范项目,共带动487个智能制造项目实施,总投资632亿元。截至今年11月底,该省累计应用了智能装备18265台(套),实施了1293个“数字化车间”,重点培育发展了186家智能装备企业,创建了12家省级智能制造基地。

我国地区发展不平衡,改革试点的实施条件差异较大。一些改革试点地方鼓励不同区域进行差别化探索,尊重基层实践,避免一刀切。

秘诀在哪儿?花园村充分运用位于市区的地缘优势,利用政府划拨的11亩土地,整合项目资金,聘请职业经理人管理,村集体持股不经营,合作开办商务酒店,几年下来,酒店生意火爆。此外,这里还发起成立了花园农产品配送中心项目,向食堂、饭店等提供一站式采购配送,实现从田间到餐桌的便捷服务。花园村党总支书记李开富介绍,已经有10多家单位与配送中心签订了合作协议,年营业收入可达500万元。

“近年来,江西在推进智能制造取得了一定的成效,但与沿海发达地区相比,仍存在不小的差距。”刘煜透露,下阶段,江西将围绕有色、电子信息、装备、石化、建材、纺织、食品等“2+6+N”重点产业,树立和培育一批智能制造标杆企业;推动5G、AI、VR及区块链等新兴技术和制造业深度融合等。

2018年3月,临沧被选作进行“互联网+可信身份认证平台”改革试点。

既要大胆探索,又要观照全局

2018年6月,安徽省宣城市入选国家农村集体产权制度改革整市推进试点。既然是试点,没有经验,如何突破?

经排查,10月29日至11月26日期间,濮阳市濮阳县东帅水产副食商行、华龙区波头集市场东海水产门市部、清丰县绿源菜市场红建干菜调料门市3个商户先后从郑州购进300件进口印度带鱼,已售出232件,库存68件。濮阳市对涉事库存产品68件全部就地封存并进行全面消杀,对追踪到的20名直接接触人员全部进行核酸检测和集中隔离医学观察,对封存带鱼及包装、环境等进行核酸检测,结果均为阴性。

试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。党的十八大以来,中央全面深化改革委员会(领导小组)会议审议通过的有关改革试点的方案、意见、报告等超过60件。本版今起推出系列报道,聚焦改革试点的谋划起步、统筹推进、评估推广等环节,呈现多地基层改革试点的鲜活经验,探讨改革试点行之有效的工作方法。

12月10日接到鹤壁通报与濮阳市同批次20件印度冷冻带鱼外包装核酸检测5件阳性后,濮阳市又进一步加大核酸检测力度。12月11日,濮阳市在冷冻带鱼内外包装、带鱼上采集核酸样本350余份,对追踪到的冷冻带鱼密接者20人进行了核酸检测。目前追踪到的冷冻带鱼密接者核酸检测全部阴性。来自濮阳县的一份冷链样本,12月12日经濮阳县人民医院核酸检测结果为弱阳性后,12月13日下午5点经市疾控中心复核确定为阳性。目前,濮阳市对库存冷冻带鱼全部就地封存,对已售出的产品全面进行追溯,对相关人员进行全面排查。

宣城市宣州区花园村是典型的“城中村”,宣城市农委总工程师凌跃进介绍,2013年这里探索出“三变(资源变资产、资金变股金、农民变股东)”改革的模式。用了5年时间,村集体经济收入由2013年的10.5万元增长到2017年的903.9万元。

试点过程中,由于涉及与第三方系统的接口开放、数据对接和资源共享等工作,且客运系统属于交通和客运公司,涉及主体多,沟通量大,临沧公安机关积极协调,为相关系统的开放创造了条件。

近年来,江西持续推进实施“万千百十”工程,以开展试点示范为抓手,以培训、推介、现场观摩等形式,提前完成了上述工程的预定目标,基本形成了智能制造发展体系。